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  • 審計實務 | 聚力變革重塑 切實做好高校經濟責任審計
    【發布時間:2022年10月24日】
    【來源:浙江省審計廳】
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    近年來,浙江省審計廳以高標準開展常態化“經濟體檢”為目標,持續開展高校經濟責任審計,緊扣高校主要領導人員權力運行和責任落實,進一步推進浙江省高?!半p一流”和“雙高計劃”建設。

    聚力組織變革,在體系重構中夯實審計監督職責

    推進審計監督全覆蓋是新時代對審計工作的重要要求。高校經濟責任審計的對象較多、范圍較廣,省審計廳聚力組織變革,不斷創新優化審計組織和管理模式,推動高校經濟責任審計監督橫向到邊、縱向到底。

    創新“組織審計”,推動審計監督全覆蓋。省審計廳堅持統一組織、分類管理,對21所重點審計對象的高校審計全覆蓋,組織廳本級和相關設區市審計局開展高校經濟責任審計項目,省本級負責統籌協調,質量把控,出具相關審計結果文書,并指導設區市審計局開展審計實施。對其他非重點審計對象的高校,通過其他統籌方式推進審計全覆蓋。

    注重“兵團作戰”,推動審計管理一體化。樹立“一盤棋”理念,成立高校主要領導人員任期經濟責任審計工作專班,設立綜合組、業務指導組、數據組等,整合審計機關橫向各相關部門和縱向各層級之間的數據、人員、技術和方法等資源,推動形成全方位、多層面的立體審計格局。

    堅持“六個統一”,推動審計項目統籌化。省審計廳加強統籌協調,對高校主要領導人員任期經濟責任審計作了統一組織領導、統一工作方案、統一時間進度、統一質量控制、統一文書體例、統一會商研判等“六個統一”的安排,促進形成合力、釋放張力。

    聚力信息變革,在機制完善中放大審計監督效能

    數字變革是賦能審計高效發展的“新引擎”。省審計廳歷經兩年調研、試點和推進,克服高校信息系統多小散、信息孤島嚴重、數據質量不高、接口不全等困境,督促各高校按相關要求提供標準化數據,并動態更新、整合數據、共享資源,以數字“倍增效應”為高校審計智慧賦能。

    “靶向性”精準分析。省審計廳進一步優化信息化審計力量配置,圍繞數據分析方法指引、工作流程、模型建立與運用等關鍵環節攻堅克難,推動形成高校經濟責任審計數據分析體系。

    “常態化”關聯高校經責審計。省審計廳堅持以用為本,將信息化審計優勢與高校經濟責任審計有機融合,建立常態化高校經濟責任審計數據分析與審計項目協同機制,進一步優化信息采集的范圍和匹配度,不斷開發數字應用場景,完善常態化信息采集與分析機制。

    聚力價值變革,在制度重塑中提升審計監督質量

    審計質量是審計工作的生命線。省審計廳著眼于“查” “治”“防”三大發揮審計價值的關鍵點,對高校經濟責任審計審深審透重點問題、落實落細整改建議、用精用準審計成果等內容進行了明確規定,為科學化開展高校經濟責任審計提供指引,推動構建監督質量更高、成果運用更實的高校經濟責任審計新格局。

    審深審透重點問題,把好“查病關”。針對以往高校經濟責任審計中體現出來的審計內容履職特點不鮮明、重大政策部署貫徹落實關注不夠、推動學校高質量發展問題關注不夠、預算執行和財務收支問題與決策過程掛鉤不緊密等“四個不”的問題,省審計廳進一步明確重大決策部署貫徹落實情況、謀劃推動高質量發展情況、重大經濟決策管理情況、資金資產資源監督管理和經濟風險防控情況、黨風廉政建設責任和遵守廉潔從業規定落實情況等“五審五評”重點審計內容,通過強化研究型審計綜合研判、深挖細查,力求找準方向、精準切入、直擊要害。

    落實落細審計整改,把好“治病關”。省審計廳切實履行審計整改督查責任,明確審計整改標準,分類有序推進整改,壓實被審計單位整改主體責任,力爭“審計一點,規范一片”。推動省內高校積極采納審計建議,創新整改舉措,在強化領導協調、數字化技術創新、優化組織管理體系等方面進一步創新審計整改方式,促進全省高校舉一反三,標本兼治。

    用精用準審計成果,把好“防病關”。省審計廳全面系統匯總全省高校經濟責任審計成果,針對預算收支管理、資產管理、基建修繕工程等八大高校重點問題領域,編制形成《高校審計發現共性問題清單》《高校領導人員履行經濟責任風險防范清單》,并對問題性質、表現形式、定性依據、產生根源、對策建議等方面進行詳細闡釋,為更好服務干部管理監督,創新規范審計結果會商研判,推動審計成果作為考核、任免、獎懲領導干部的重要參考,真正體現“防未病”的重要功能。

    責任編輯:歐立坤
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